Er is in juli 2001 een klimaatovereenkomst afgesloten met de provincie NH waarmee de gemeente zich heeft verplicht de CO2-uitstoot te reduceren. Expliciet is opgenomen om de plaatsing van windmolens op te nemen in een bestemmingsplan.

Donderdag 31 oktober staakten de stemmen in de gemeenteraad (16 om 16), 5 raadsleden waren niet aanwezig. Tegen stemden OPA, VVD, Leefbaar Alkmaar en 1 lid van de PvdA. Dat betekent dat tijdens de volgende - ingelaste - vergadering van maandag wederom gestemd wordt. Voor fractie een reden om de argumenten nog eens op een rijtje te zetten, zodat zij de wind nog sterker uit de linkse hoek kan laten waaien. Dat is nodig, omdat de weerstand toch groter is dan gedacht. De fractie heeft direct na de vergadering een aantal vragen aan de gemeente voorgelegd. En daaruit blijkt overduidelijk het belang van de plaatsing van windmolens in de Boekelermeer. De vragen en antwoorden staan hieronder.

(In de vergadering van 4 november is de gemeenteraad alsnog akkoord gegaan met de plaatsing van windturbines in de Boekelermeer. De stemming was 19 voor en 16 tegen. Tegen stemden: VVD, OPA, Leefbaar Alkmaar en 1 lid van de PvdA-fractie).

Geachte fractie GroenLinks, 1 november 2002

Hierbij de beantwoording van uw vragen inzake de structuurvisie windenergie Boekelermeer. Nog even uw vragen op een rij:

1. Wat is de doelstelling van Alkmaar m.b.t. de reductie van CO2? En hoe verhoudt deze doelstelling zich met de landelijke doelstelling c.q. verplichtingen?
2. Voor welke maatregelen heeft Alkmaar gekozen om de reductie van CO2 te verminderen?
3. Wat is de bijdrage van de afzonderlijke maatregelen m.b.t. de reductie van CO2?
4. Welke bijdrage levert de structuurvisie van windenergie in de Boekelermeer aan de reductie van CO2?
5. Hoe verhoudt deze bijdrage zich met de bijdrage die zonnecellen aan de reductie van CO2 kunnen leveren?
6. Welke inspanning levert Alkmaar om zonnecellen te promoten?
7. Wat is de meerwaarde van de structuurvisie windenergie in de Boekelermeer m.b.t. duurzaamheid van het bedrijventerrein en de energielevering aan de Alkmaarse bevolking (aantal huishoudens / percentage van Alkmaarse bevolking)?
8. Hoe is het gesteld met de veiligheid van windmolens?

De beantwoording heb ik in sommige gevallen gecombineerd.

Ten aanzien van de doelstelling CO2-reductie (vraag 1)

Er is in juli 2001 een klimaatovereenkomst afgesloten met de provincie NH waarmee de gemeente zich heeft verplicht de CO2-uitstoot te reduceren. Expliciet is opgenomen om de plaatsing van windmolens op te nemen in een bestemmingsplan, waarbij bedrijventerreinen de voorkeur genieten. Hieraan is €230.000 subsidie verbonden. Provincie wil 205 MW plaatsen in Noord-Holland. Alkmaar kan hieraan 7 MW plaatsen. Voor de gemeente is in het milieu en klimaatbeleid opgenomen dat wij het rijkskader 10% duurzame energie in 2010 volgen. Dit is uitgewerkt in concrete doelstellingen per onderdeel, wonen, werken, openbare ruimte. Zie milieubeleidsplan. De bijdrage van bedrijventerrein Boekelermeer is hierin essentieel. Zie resultaten CO2 reductie bij beantwoording vraag 4,5 en 7 .

Ten aanzien van keuze maatregelen Alkmaar (vraag 2 en 3)
Voor de bestaande bouw worden zonnepanelenacties gehouden. De bijdrage hiervan op de hele CO2-uitstootvermindering van de stad is beperkt. Voor nieuwbouwwoningen is een verbetering van de energieprestatie met 20% als doelstelling opgenomen. Aantal nieuwbouw woningen is in verhouding klein tov bestaande stad.

Voor bedrijven een verbetering van de energieprestatie van de bedrijfsgebouwen met 10%. Voor Boekelermeer is een specifieke doelstelling opgenomen om 50% van de CO2-uitstoot te reduceren. Dit wordt gerealiseerd door 3 pijlers:

  1. aanleg warmtenet
  2. toepassing windenergie
  3. energiebesparing bij bedrijven

Volgens het ECN rapport draagt het warmtenet voor 60% bij, windenergie 20% en energiebesparing ook voor 20% van de beoogde CO2 reductie. Inmiddels is duidelijk dat de bijdrage van windenergie groter is door toepassing van nieuwere technieken (circa 50-60% van de CO2-reductie). Daardoor is windenergie een zeer belangrijke pijler geworden. Daarom is het voor het behalen van de CO2 doelstelling essentieel dat het warmtenet wordt aangelegd en windmolens worden geplaatst.

Gebleken is dat energiebesparing bij bedrijven lager uitvalt omdat het niet kostenverhogend mag werken (ongeveer 10% van de CO2-reductie).

Ten aanzien van de inspanning van Alkmaar om zonnecellen te promoten (vraag 6)

Gemeente heeft vorig jaar de actie zonnedak georganiseerd in de bestaande stad. Dit was een groot succes maar de bijdrage aan CO2-reductie is beperkt. Mogelijk wordt de actie herhaald als duidelijk is wat de nieuwe subsidies zijn. Voor nieuwbouwprojecten zet gemeente altijd in maar door de forse meerkosten van zonnepanelen en afnemende subsidies is de realisatie moeilijk en nemen de projectontwikkelaars het niet altijd over.

Ten aanzien van de veiligheid (vraag 8)

Ongevallen met windmolens beperken zich voornamelijk tot extreme weersomstandigheden en dan meestal bij prototypes op testvelden en bij verouderde windmolens. Moderne windmolens voldoen aan strengere eisen ten aanzien van veiligheid dan oude windmolens. Om deze reden kunnen oude en nieuwe windmolens niet met elkaar worden vergeleken.

De windmolens worden bij windkracht 9 á 10 (storm) automatisch stilgezet en zijn voorzien van dubbele remsystemen. Windmolens die voldoen aan genoemde norm dienen zo te zijn ontworpen dat zij een overlevingswindsnelheid hebben van 59,5 meter per seconde, ofwel een windsnelheid van ruim 200 km per uur. De storm van afgelopen zondag behaalde windstoten van 148 km per uur.

In Nederland mogen alleen windmolens geplaatst worden die voldoen aan de veiligheidscriteria vastgelegd in de norm NVN 11400-0. Indien een windmolen voldoet aan de NVN 11400-0 norm, wordt gesteld dat de gevaarsaspecten zijn beheerst. Ook de mogelijk te plaatsen windmolens in de Boekelermeer moeten voldoen aan deze norm en kunnen dus geplaatst worden naast de milieucategorieën die aangegeven staan in het bestemmingsplan. Bij een combinatie van windmolens met risicovolle bedrijven (ammoniak fabriek = een besluit risicozware ongevallen) is het bedrijf verplicht een rampenplan op te stellen waarin de windmolens te worden opgenomen. Deze risicovolle bedrijven mogen zich niet vestigen op bedrijventerrein Boekelermeer Zuid 2.

ECN heeft in samenwerking met TNO, NRG en Kema een Handboek Risicozonering Windmolens samengesteld en in juli 2002 uitgebracht. Uit dit handboek blijkt dat windmolens goed samen kunnen gaan met vaarroutes, autosnelwegen en industriële activiteiten.

Ten aanzien van de opbrengst en rendement van windmolens (vraag 4, 5 en 7)

Het rekenvoorbeeld van de VVD klopt niet. Het gaat om 2 doelstellingen.

  1. 50% CO2 reductie
  2. 10% duurzame energie

ad1:
De totale uitstoot (=energieverbruik) van de Boekelermeer zuid 2 is berekend door ECN op 32.000 ton CO2 per jaar. Om dit te halveren dient er dus 16.000 ton op jaarbasis verminderd te worden. De plaatsing van 4 windmolens (met een totaal vermogen van 7,2 MW) besparen 9800 ton CO2 per jaar. Dat is 60% van de beoogde reductie. Als er kleinere molens worden gekozen wordt dit percentage lager (20-30%). De overige 40% CO2-reductie wordt met het warmtenet en energiebesparing bij bedrijven geleverd.

Ad2
De totale energiebehoefte (gas +stroom) van de Boekelermeer Zuid 2 is door ECN berekend op een verbruik van 56 miljoen kWh per jaar. Daarvan moet 10% (=5,6 miljoen kWh per jaar) duurzaam opgewekt worden. 4 windmolens leveren 17,2 miljoen kWh per jaar, dus daarmee wordt deze doelstelling voor het bedrijventerrein ruim behaald. Tevens wordt een extra bijdrage aan de duurzame energiedoelstelling van de gehele stad geleverd. De bijdrage van windmolens is te vergelijken met het stroomverbruik van bijna 6000 Alkmaarse huishoudens. Dit is 15% van de Alkmaarse huishoudens. Dit is veel meer dan 1,5% die door Leefbaar Alkmaar wordt genoemd.

Ten aanzien van de opbrengst en rendement van zonnepanelen:

Er wordt gevraagd of dezelfde opbrengst met zonnepanelen te behalen is: Één zonnepaneel is ongeveer 1m2 en wekt ongeveer 85 kWh per jaar op. Om de bijdrage van windmolens te evenaren dient er 17,2 miljoen kWh opgewekt te worden. Daarvoor zijn ongeveer 200.000 m2 = 20 ha zonnepanelen nodig. De investering hiervoor is met enige subsidies €500,- per paneel. Totaal bedragen de investeringskosten ruim €100 miljoen. Geen één bedrijf wil deze investering in de Boekelrmeer doen. Als de raad dit wil zal er een forse gemeentelijk bijdrage nodig zijn. Dit geld is niet begroot.

Ter vergelijking een windturbine van 1,8 MW kost circa €1.675.000 per stuk dus voor de 4 windmolens tezamen € 6.700.000. De investeringen in windenergie zijn dus een factor 15 keer zo goedkoop als voor zonnepanelen. Bovendien wordt geen bijdrage van gemeente Alkmaar gevraagd.

Met vriendelijke groeten,
Afdeling ROM
Gemeente Alkmaar